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“积极财政政策要更加积极。”会议提出,聚焦减税降费,要在确保全年减轻市场主体税费负担1.1万亿元以上的基础上,将企业研发费用加计扣除比例提高到75%的政策由科技型中小企业扩大至所有企业,初步测算全年可减税650亿元。对已确定的先进制造业、现代服务业等增值税留抵退税返还的1130亿元在9月底前要基本完成。加强相关方面衔接,加快今年1.35万亿元地方政府专项债券发行和使用进度,在推动在建基础设施项目上早见成效。
而在7月21日至22日于阿根廷布宜诺斯艾利斯举行的二十国集团(G20)财长和央行行长会议上,中国财政部部长刘昆也强调,应对技术变革的挑战,应积极发挥财税政策作用,为创新创业提供适当激励,适时推动教育、就业、社保等领域改革,提高劳动力素质,并推动新技术向发展中国家转移。
专家指出,从会议部署看,积极财政政策下一步发力的空间还是在减税降费,关键要将减负政策落到实处,切实惠及实体经济。
中国财政科学研究院院长刘尚希认为,积极的财政政策未来可从三方面更好服务供给侧结构性改革:从总量为主的政策转向结构性政策;从过去单一的关注或者重点关注经济到综合领域;从过去宏观调控转向面向公共风险的管理。
支持小微企业 稳健的货币政策要松紧适度
在货币政策方面,会议明确,稳健的货币政策要松紧适度。保持适度的社会融资规模和流动性合理充裕,疏通货币信贷政策传导机制,落实好已出台的各项措施。
联讯证券董事总经理李奇霖认为,保持适度的社会融资规模,不能忽视小微企业融资难、融资贵问题。缓解这一问题需要“几家抬”,切实把货币政策、差异化监管、财政税收、营商环境等政策措施落到实处。
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