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增加规则弹性 确保平稳过渡
同一天,作为资管新规的配套实施细则,银保监会发布了《商业银行理财业务监督管理办法(征求意见稿)》(以下简称“理财新规”),证监会则发布了《证券期货经营机构私募资产管理业务管理办法(征求意见稿)》及《证券期货经营机构私募资产管理计划运作管理规定(征求意见稿)》。
此次配套规则中,理财新规明确要实行分类管理,区分公募和私募理财产品。公募理财产品面向不特定社会公众公开发行,私募理财产品面向不超过200名合格投资者非公开发行。
在证监会层面,资管业务新规增加规则弹性,确保平稳过渡。立足当前市场运行特点和存量资管业务情况,设置了与资管新规相同的过渡期,并且作了“新老划断”的柔性安排。过渡期内,各机构在有序压缩存量的前提下,允许存量尚不符合资管业务新规规定的产品滚动续作,且不统一限定整改进度,允许机构结合自身情况有序规范,逐步消化,实现新旧规则的平稳、有序衔接。过渡期结束后,对于确因特殊原因难以规范的存量非标准化债权类资产,以及未到期的存量非标准化股权类资产,经证监会同意,采取适当安排妥善处理。
去杠杆大方向不动摇
对于《通知》的发布以及相关政策的调整,业内人士认为,这并不改变金融去杠杆的政策和资管新规执行的大方向,更多的是政策节奏上的微调,旨在明确资管新规执行中的一些模糊认识,增强可操作性,稳定市场预期,引导金融机构平稳过渡,确保金融市场稳定运行。
业内人士魏星对记者表示,此次央行通知是一个有原则的宽松,在保持整个资管新规方向性不变的前提下,从监管政策的角度,对现在执行过程中过严过紧的方面进行一些纠正,向市场释放缓和的信号,有助于缓解目前市场上的流动性压力和风险偏好过紧的情况。
央行在近日发布的2017年第四季度货币政策执行报告中指出,近期会同相关部门对资管新规征求意见稿进行修改完善,按程序报请国务院批准发布。对此,多家机构认为,资管新规有望近期落地。