而上述受访的前政府官员坦言，从代理费“一刀切”导致机票代理商整体亏损，再到整个行业爆发种种乱象，这其中的根源就在于没有理清“看得见的手”和“看不见的手”的关系。

“在整个产业链中，绝大多数机票代理商是民营企业，其中不乏中小企业，这些企业在整个航空产业链的话语权方面并不占优势。因此它们更需要一个公平的竞争和发展环境，而政府的责任便是在此。”

李晓津则表示，党的十九大报告明确提出要建设“交通强国”。而“交通强国”的概念也应当包括构建市场体系、放开市场竞争以及营造公平竞争的市场环境、推动互联网同交通运输深度融合等多个方面。

李晓津说，目前国外的互联网企业也在加速进入中国，其中不乏在机票代理行业占据优势的国外OTA平台，这些企业都希望能够迅速争夺中国市场。

“在这种情形之下，应当给包括中国本土OTA平台在内的中国民营企业更为公平公正的发展环境，把市场的问题交由市场决定，这样才能够让中国企业在与国际同行的竞争中有胜出的可能性。”李晓津呼吁。

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