5月14—16日，江苏省消保委就平台自营产品飞机票退改签规则及依据等四个方面问题向七家互联网机票销售平台做了详细了解。七家互联网机票销售平台承诺将建立更为严格的代理商经营规则，对违规操作的代理人坚决予以清退；在平台醒目位置向消费者展示机票退改签规则，并承诺自营及代理商的机票退改签收费与航空公司相关政策保持一致、不加收任何额外费用；对于捆绑销售产品，承诺全部解绑，还消费者选择权。

【航空公司存在问题及约谈情况】

5月21—25日，江苏省消保委就航空公司飞机票退改签详细规则及依据等三个方面问题向八家航空公司做了详细了解，在约谈中，江苏省消保委着重就有关涉嫌侵权事项的改进提出以下建议：

化解“退改签费率畸高”难题，施行差异化的合理的“机票退改签阶梯费率”。打破“特价机票一律不得退改签”的“三不得”行规。

据了解，民航业内并未对特价机票有明确的定义，而大部分航空公司认为四折以下的高折扣机票为“特价票”。目前不分任何情况一律不予退改签的政策，剥夺了消费者的权利，加重了消费者的负担。省消保委提出，对于购买特价机票的消费者，各航空公司应当给予一定条件下的退改签机会，以减少消费者的损失，如消费者或其直系亲属生病的、在购票后多少时间内、在航班离站前多少日前等情况。

值得注意的是，在破解飞机票单一时间计算节点退改签费用过高、特价机票不得退改签这一难题上，航空公司和省消保委目前仍然存在分歧。航空公司认为消费者享受了特别优惠的购票价格，就必须让渡出机票退改签的权利作为对价。省消保委认为，无论是全价票还是折扣票，都应当保障消费者的基本权利。

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