今年8.67亿人次骑行，详解北京共享单车治理法则
“当前，物联网等技术已然很发达，要对共享单车进行科学治理，有必要使用科技手段对共享单车的各种情况进行动态跟踪和分析。”张德欣表示。
目前，科技已是北京解决停放秩序管控难题的能效“倍增器”。北京市交通委相关负责人介绍，北京已全面接入共享单车运营企业车辆的动静态数据，车辆从信息接入平台起，每一次装卸、调运、骑行记录均“有迹可循”。
同时，北京交通部门基于平台开发车辆调度小程序，辅助各级管理部门和运营企业维护停放秩序、清理淤积车辆。属地管理部门可利用调度小程序及时调度企业处理，而企业在接收车辆调度任务后，5分钟内响应、15分钟内到达现场、30分钟内处置完毕，建立形成了政企联动的“5-30”快速响应机制。
卫星定位、蓝牙感知技术也被应用于共享单车治理当中。据介绍，围绕轨道站点、大型商圈等共享单车停放需求旺盛地区，运用这两项技术，可以对一定区域内的车辆投放规模和使用情况进行监测，中心城区轨道站点监测覆盖率达48.03%（核心区96.3%）。
此外，为引导骑行人规范停放共享单车，各区持续推进“电子围栏”建设，企业通过技术匹配，针对骑行人归还车辆的环节实行“入栏管理”，即车辆如果没有停放至指定的停放区，则会弹锁并持续计费，并在App上引导骑行人至指定的停放区。目前，中心城区31个重点区域的1181个停放区已实现入栏管理，相关秩序类投诉有明显下降。
“除法”：行业合规自律
以往，单一企业不愿意对不文明使用车辆的用户采取惩戒措施，唯恐导致客源流失，因此各企业针对违规停放行为的约束措施少、惩戒力度弱。眼下，北京正运用“除法”破除此类行业弊病。
一方面，指导行业协会和美团、青桔、哈啰三家企业共同签署实施《北京区域互联网租赁自行车行业规范用户停放行为联合限制性公约》（以下简称《公约》），对严重违规用户采取统一联合的限制骑行措施。自2022年2月实施以来，三家运营企业活跃用户已全部同意并签署《公约》，被纳入限制骑行名单的用户，企业在违停行为发生当月即通过短信、App订单推送等多种形式提醒骑行人文明骑行、有序停放。
另一方面，为不断提升涉企诉求解决质效，及时消除负面评价，市级管理部门与12345市民热线对接并建立市民投诉月度数据共享机制，密切关注停放类投诉的点位分布，持续推动“未诉先办”。逐月对各区共享单车投诉量、各类投诉占比进行分析，将投诉排名比较靠前的街道、社区、轨道站点及时通报各区，将共享单车停放类投诉量/投诉率作为中心城区慢行系统评价的重要指标，逐月进行排名并通过区委书记点评会进行通报，督促各区。
目前，北京的共享单车市场环境明显改善。共享单车运营范围由五环内逐渐扩大至全市所有行政区，形成“1+N”格局，运营企业由“无序竞争、超量投放”转变为“公平竞争、精准投放”，投放合规率达98%、动态位置接入率达95%，周转率由日均0.9次提升至3.3次，淡季车辆使用效率较2020年提升了80%，市场环境得到改善。
此外，在《北京市非机动车管理条例》执法检查中，市民针对共享单车满意度达八成以上，“接诉即办”“每月一题”市民满意度调查中，关于停放秩序改善的认可度高达92%，行业整体发展态势持续向好。
北京商报记者方彬楠冉黎黎
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