专访可持续发展体系研究组负责人：望考核不再过度依赖GDP(2)

例如，《排名》指出，当人均GDP低于某一水平（约5万元）时，省级可持续发展指数随着人均GDP的增加而快速提升；超过这个水平时，可持续发展指数增速放缓。这说明经济发展到一定阶段时，经济发展带来的资源环境压力更趋紧迫，资源环境的约束作用更加明显。此时，单纯依靠GDP的增加很难推动可持续发展指数的上升，生产端和消费端产生的压力阻碍可持续发展沿着原有的“轨道”前进。

12月22日，澎湃新闻就《排名》中指标的设计、数据的采集、各区域可持续发展排名情况等专访了哥伦比亚大学地球研究院中国项目主任、可持续发展政策与管理研究中心副主任郭栋博士。

郭栋谈到，CSDIS设计的初衷是推进中国可持续发展，实现可持续治理，希望政府借由这套指标体系推动建立以可持续发展指标为依据的政府绩效考评体系，也希望各利益相关方能够发挥更大作用，协调协同合作。

他还表示，以后每年的五六月份都会发布上一年的可持续发展数据和排名。在这基础上，希望能够涵盖更多的城市，进一步完善指标体系。

【对话】

“结合自上而下和自下而上两种方式制定指标”

澎湃新闻：如何定义可持续发展？

郭栋：传统的定义上，可持续就是既能满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展。

可持续发展涉及到经济发展、社会公平和环境管理之间的有效平衡。我们的指标体系把这三方面分成五大项指标，经济发展、社会民生、资源环境、消耗排放和环境治理，有三项是和环境相关的，另外两项分别关于社会和经济。

澎湃新闻：为什么要在中国做可持续发展指标？

郭栋：我们最早希望制定全球可持续发展的指标，想真正达到可持续发展，要管理可持续、治理可持续，必须要有测量工具。没有测量就没有管理，这是管理学大师的原话。

可以说，中国对可持续发展的需求更加迫切。中国的温室气体排放总量世界第一，我们的北方城市到冬天的时候，AQI（空气质量指数）经常爆表，相比较而言纽约经常是二三十，他们也有污染，但是跟我们不是一个量级的。外加中国还在高速发展当中，对自然资源的利用或破坏、单位GDP能耗等，比发达国家要高很多。