上海营商环境调查： 政府要做好服务企业的“店小二”(4)

产业发展配套待加强

在经历了多年的快速发展后，上海率先进入转型的关键期和攻坚期，一方面逐步降低对重化工业、投资的依赖，一方面推动第三产业快速发展，以及制造业的转型升级。

按照规划，2020年制造业增加值要占上海全市生产总值比重力争保持在25%左右;战略性新兴产业增加值占上海全市生产总值比重增加到20%左右。

在新旧动能的转换中，企业也面临转型升级的需求，要从传统业态转向技术更先进、附加值更高、发展空间更大的新业态，而这些新业态对于政府的监管和产业配套能力，提出了更高的要求。

珠海云洲智能是中国最早专注于无人船艇领域的高科技企业，目前正在推动全球首艘小型无人货船项目在2019年率先实现商业运营。公司创始人、董事长兼CEO张云飞告诉第一财经记者，他们将在上海临港成立设计中心，专注于无人船的设计。“上海的人才政策非常好，很多船舶设计的人才都在这里。”

对于民企来说，张云飞认为，要在一个前沿创新领域取得突破并稳步发展，对于政府最核心的需求，是引进一个龙头企业，带动产业链的布局和落地，同时配套对口的政策。“市场的归市场，技术的归技术，我们需要的是可以真正引进到人才、技术的政策和产业环境。”

“希望相关政策稳定，监管环境更加透明化，这对于任何一个企业的稳定运营都至关重要。”艺康集团全球执行副总裁及大中华区总裁王铁对第一财经记者表示，随着艺康集团对大中华区科研创新和业务发展重视程度的提升，有非常多的外籍专家来华常驻工作或短期交流。王铁说，希望政府能够进一步简化企业和个人办理的相关手续和流程，为这些优秀的境外人才提供更加便捷的工作和生活环境，包括居住和子女教育等。

伊顿亚太区财务副总裁金岩说，希望政府在技术创新领域给予更多的支持，比如从鼓励环保创新、高新技术应用的角度，给予企业所得税的适当降低。

在财政扶持方面，也建议加大对高新技术企业和总部经济的财政扶持力度，促进该类企业低成本运营，积极帮助企业向海外总部争取更多资源和业务，从而进一步做强中国市场。