上海营商环境调查： 政府要做好服务企业的“店小二”(6)

“比如去年本来有两个项目准备采用政府和社会资本合作(PPP)模式，吸引社会资本参与，结果国企拿走了项目，也就没有采用PPP模式。”张燎说。

他自己所在的公司也碰到了隐形的墙壁。“去年我们了解到上海一个大型项目需要咨询机构，我们去跟相关部门接触希望投标，结果被告知已内定了一家国企。”张燎说。

马劲松告诉第一财经记者，随着“放管服”改革深化，上海市政府在服务效率上明显提升，比如纳税更便利。不过政府在注重效率的同时，也应该在资源分配上更加注重公平。比如在财政资金支持上，给民营企业、小微企业更多机会。

上海张江平台经济研究院院长陈炜对记者表示，到一线摸清企业的“难点”“痛点”和“堵点”后，上海可以从三个路径优化营商环境：首先是借助自贸试验区双自联动，推动制度创新;其次则是要梳理现有政策，真正把政策落实到企业，落实到企业的需求上;最后，是要形成真正有效的服务机制，这样才能确保政府可以以“店小二”的精神，真正服务好企业。

“因为政府更亲近企业，企业也会对上海的营商环境更有信心。”陈炜说。