大幅增加住房用地供应 上海 “十三五”70万套租赁住房怎么建(5)

与此同时，上海将运用经济手段，驱动供需双方参与住房租赁市场，可在税收减免、抵扣、租房补贴等方面出台可行政策。

《上海市住房发展“十三五”规划》称，将以市场为主，扶持住房租赁企业扩大规模，新增代理经租房源30万套(间)左右。到2020年，基本形成多主体参与、差异化供应、规范化管理的住房租赁市场体系。

专业租赁企业少，住房租赁市场发育不成熟，是我国租房市场供给不能满足需求的一个重要原因。目前我国住房租赁市场中，约90%的房源为个人出租。但其他国家成熟的租赁市场上，专业租赁企业会提供30%左右的房源。

也因此，鼓励发展以住房租赁为主营业务的专业化企业，也是解决租赁关系的规范性、稳定性的重要途径。

在租赁政策利好的激励下， 近两年，住房租赁服务市场不断扩大，大量的长租公寓品牌兴起，同时也得到了资本的青睐。这些长租公寓品牌的投资运营者，既有房地产开发企业如万科、招商、保利、佳兆业、龙湖、旭辉;也有中介机构比如链家、我爱我家;还有创业公司比如青客、蘑菇公寓、优客逸家等。

与人口流动方向保持一致，长租公寓多集中在华东、华南地区，其中华东地区占比近60%，其中又以一线城市上海、北京、广州、深圳为主。

不过，总体上看，经营住房租赁机构的发展尚处于起步阶段。与传统的房地产开发业务相比，住房租赁经营的资金投入大、周期长、回报率低。

去年在国新办举行的住吹风会上，住建部副部长陆克华就说，住建部曾进行了调研，为什么企业不愿意专门来从事住房租赁这项业务呢?企业普遍的反映，是算不过帐。

因此，上海此次提出，要建立健全面向多个阶层、多元主体参与，管理规范有序，市场导向为主，政府调控为辅的大都市住房租赁管理体系。

同时规范私人租房管理，确保消费者权益。可借鉴英国做法，建立房东登记和评级制度，建立住房租赁的准入和退出机制，确保给消费者提供能够负担得起，体面、稳定的住房。

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