2017：共享单车 贵圈有点乱(3)

“从监管层面，虽然国家层面明确了‘专户监管、专款专用’的要求，但由于相关实操细则未出台，使得相应监管要求并未真正落地。现在当务之急，是按照《指导意见》的要求，出台相应的细则，落实用户押金监管要求。”李俊慧说。

记者了解到，2017年11月初，交通运输部等部委召集全国17个省份及北上广深等城市交通主管部门，举行了《关于鼓励和规范互联网租赁自行车指导意见政策推进研究会》，其中重要议题之一就是共享单车押金监管问题。据悉，央行正和交通部商讨下一步的具体监管措施。

另一方面，央行于1月4日公示受理了“百行征信”的个人征信业务申请，意味着个人征信市场有望得到重塑。易观研究中心高级分析师王会娥指出，随着国家社会信用体系建设的逐渐成熟，未来将会有越来越多的共享单车企业采用信用免押的方式。

乱投乱放：考验社会管理智慧

1月7日下午，在北京市海淀区上地十街，一位穿着橙色马甲的摩拜单车工作人员，正在维护摩拜单车的停放秩序，看到有停放不规范的摩拜单车，他就将其搬放到指定的停车区域。在距离他不远处，还有一位穿着黄色马甲的ofo工作人员，也在做着摆放ofo单车的工作。

“我负责管理这条街的摩拜单车停放，在其他主要街道上也有工作人员在管理，仅西二旗这一片，就有12个人；因为这有地铁站，一到下班晚高峰，还得从附近调过来4个人，我一个人根本摆放不过来。”上述摩拜单车工作人员说。

相比“退场”后才凸显的押金危机，共享单车过度投放、乱停乱放的问题，在共享单车企业跑马圈地的上半场，就显露无疑——大量闲置的共享单车扎堆挤在地铁、公交站附近；在非机动车道、步行道，甚至机动车道上，都可以看见随意停放的共享单车；瘫倒在路边的、扎在草丛中的、扔进河里的，共享单车的“泛滥”，对城市环境秩序以及出行安全产生了影响。

据交通运输部的统计数据显示，截至2017年7月，全国共享单车累计投放量超过1600万辆，且绝大部分集中在一二线城市。面对共享单车的疯狂增长，上海、广州、深圳、北京等城市，纷纷推出“禁投令”。

然而，2017年11月，广州市交委通报称，摩拜、ofo两家企业仍有私自投放的行为；从2017年9月以来，现场检查已发现这两家企业违规投放新车共计2933辆。据了解，摩拜、ofo是利用新旧混投、零散少量投放、将车辆故意做旧后投放、深夜时段投放等方式逃避监管。