地炼企业布局加油站：新建一个太难 买一个不划算(5)

5、地炼企业呼吁成品油出口权放开

对内销路有困难，让地炼企业对未来成品油出口权放开抱有期许。

2015年12月，菏泽东明石化首获1万吨汽油出口配额，自此拉开了地方炼厂参与成品油出口的新格局。

不过，今年初，商务部下发的2017年第一批加工贸易成品油出口配额显示，本次出口配额下发企业只有中石油、中石化、中海油及中化，地方炼厂并未出现在本次配额名单之中，这意味着2016年刚刚给予地方炼厂成品油走出国门的权利暂时终结。

多位山东地炼企业人士对《每日经济新闻》记者表达了对放开出口权的期盼。认为如果加工贸易出口能够放开的话，地炼企业将有更大的市场，油品过剩的局面也能得到缓解。

隆众资讯分析师丁旭对《每日经济新闻》记者表示，加工贸易只赚取加工费而把污染留在国内，显然不符合长远利益，同样也不符国家成品油一般贸易全额退增值税的初衷。

值得注意的是，今年主营炼厂的加工贸易出口配额也在下降。今年，国内对主营炼厂下放的前两批加工贸易出口配额共计1573.5万吨，同比大跌55.7%。

隆众资讯分析师李彦对《每日经济新闻》记者指出，地炼企业非常关注国家后期是否会再放开成品油出口。加工贸易与一般贸易出口是成品油出口的两种方式，区别在于加工贸易是来料加工，免征增值税和消费税，一般贸易则需要收消费税。

李彦表示，虽然来料加工出口成品油免征增值税和消费税，但因需具备的条件较多，手续、流程较为繁琐，在出口的产品结构方面海关也有所要求，不如一般贸易方式操作灵活。不过，一般贸易方式出口成品油因增值税先征后返，有一定的资金成本压力，部分炼厂在目前来料加工方式出口成品油可满足本企业诉求的情况下，暂未考虑增加一般贸易出口形式。

不过，也有地炼企业呼吁放开一般贸易出口。今年全国两会期间，全国人大代表、山东炼化协会会长、山东东明石化集团董事局主席兼总裁李湘平表示，建议授予地炼企业成品油一般贸易出口资质，鼓励符合条件的地炼企业参与国际化竞争。

李湘平认为，中国炼油产能过剩已成现实，为提升我国在国际能源市场竞争力，化解国内成品油过剩和市场“消化不良”的问题，授予地炼企业成品油一般贸易出口资质将是大势所需。