对于新西安人而言，落户只是融入这座城市的开始。

落户风暴

两个月后，萧蕾在回忆起2.0版户籍政策新出台时的火爆场景，仍感到不可思议。在过往，下午四点左右，户政大厅里便陆续不再有市民前来办理手续。而2月初的户籍大厅内人潮涌动，与室外的温度形成鲜明反差，那是西安落户风暴的高峰期，日落户量甚至可以达到三百人。

萧蕾看到，前来咨询落户的人群身份各异。有高校的应届毕业生，有个体工商户，甚至还有许多这座城市里的普通外来劳动者——修脚师、美甲师等。

政策初期，西安市区的各个派出所都接到了落户指标任务，加上缺乏具体的操作细则，只要是专科学历以上，便可依照学历落户办理，如果有证书证明自己的技能，便能依照人才落户办理。曾经被认为紧俏难得的户籍凭证降低了过去高傲的姿态。

从统计数字来看，今年新增的西安落户人口数量已经突破30万。4月16日，西安市公安局在官方微博高调宣布，西安迎来2018年第300000位“新西安人”。2018年前3个月，西安新增落户人口达到21万，4月刚刚过半，这一数字就攀升至30万，超过了去年全年落户人口的25万总量。按照西安市统计局公布的数据，2016年，西安全年新增户籍人口只有9.27万人。

这一场对户籍制度的改革始自去年，落户政策一年内多次变化，这在过去极为罕见。2017年3月，西安市开始推行被称为“史上最宽松”的户籍政策，户籍准入条件大幅降低。按照《意见》的规定，西安对全日制普通大中专院校学生集体户口放开，降低技能人才、投资纳税人的落户条件。

此后的改革一方面继续降低户籍准入门槛，另一方面不断简化落户手续。今年2月，户籍新政升级为2.0版本，个人落户手续一站式办结，办理流程和时间大大缩短，并且通过学历、技能人才、投资纳税落户的群体，即使是集体户，也可以实现举家落户。3月5日，网络“掌上户籍”绿色通道正式运行，学历落户足不出户即可办理，西安迎来落户高潮。

萧蕾二月后的工作量明显增加，除了在户政大厅指引申请者办理落户外，她有时还需与同事到高校中去办宣讲会，并现场给学生办理落户。“掌上户籍”开通后，她则会推荐学生关注西安市公安局公众号，点击页面左下角，网上注册办理落户。

户籍制度在现实生活中起着资源配置的作用，不同城市户口的获取难度随其所附带公共服务资源的多寡而有所不同。这一点崔克武体会的尤为深刻。

在北京工作两年，随着自己即将步入婚姻的人生新阶段，他忽然才意识到户口的重要性，因为户口关系着未来买房以及孩子教育的问题。

相关报道: