住房租赁征求意见稿将满月 租房备案积极性从哪来？(3)

在意见稿刚公布时，韩晓第一时间就注意到了这个信息。对于必须备案的规定，韩晓心里很抵触，她决定先观望再说。“等到它正式执行也得一段时间。就是执行了，我也等等看，要是被查到了再去备案也不迟。”

韩晓的这种想法，正是业内人士王颖担心的。“草案中的规定有所进步，但与很多规定一样，依然存在如何落实和惩戒的问题。”王颖在详读了意见稿后，发现在相关人违反备案规定后，由哪个部门进行检查、责罚力度、谁来监督都没有给出明确规定。“责任不明晰，做错了没有后果，那你的规定就很难落实下去。”

王颖还举例说，《城市房屋租赁管理办法》在2011年2月1日起就开始施行，其中第十四条、第十九条都有明确规定，要求租赁双方在订立合同的三十日内到主管部门办理房屋租赁登记备案，不备案的，可以处以罚款。

“这些年有几个人真正去备案过？你又听说过有人为此被罚款过吗？所以，这次意见稿中才又再次强调免费做好登记备案工作，但如果还是责任不明晰，那很可能会变成一纸空文。”

观点

是否可开设押金共管账号？

仍然在租房的小夏也有对“监管如何到位”的担心。他提出，意见稿中说，租金需要房东和租客协商，房东不得随意上涨租金，但一旦房东涨价了，房客上哪儿举报？房东就是不退还押金，房客又能怎么办？

因此小夏建议，相关主管部门可以设定一个共管账号，房客可以将押金打入这个账号中，房东如果对房间进行维修，可以拿着租赁双方共同签字的字据去支取。等到租赁协议结束，房客可以凭借合同将押金取回。

能否规定房租每年上涨幅度区间？

小王家里有一套闲置房出租，这次意见稿中明确了房东不能擅自提高租金，小王对此并无反对，但他也提出，政府是否能给出一个租房价格合理上涨的空间？

业内人士向记者介绍，在德国，房东每年房租的涨幅比例不得高于5%。如果房主有所违反，那么他们是要吃官司的，而且必输无疑。而在美国，源自战时的“房租管制法”在一些地区沿用至今。比如，纽约市有大约120万套房子受到租金管制法的影响，年租金涨幅只有2%左右。

小王觉得，租价上涨的幅度如果规定过死，也不利于租赁市场健康运转，在他看来，每年政府发布的居民消费价格指数是一个很好的参考。“是否可以规定，如果租金价格上涨，只要是没有超过该年的CPI（居民消费价格指数）就可以接受？物价都涨了，租金涨一点应该也是可以接受的吧”。