顾客跨境电商消费额度被冒用 平台是否尽到审核义务(4)

是否尽到审核义务

浙江垦丁律师事务所主任张延来分析，跨境电商消费额度被盗用的情况，可能是由于个人跨境消费额度受限，所以有些人采取这种非常规的方式扩大额度；另外，也不排除是个别跨境电商从业者，利用用户身份信息和消费额度，批量采购境外商品，然后在国内转卖；而个人信息的不规范使用，甚至存在倒卖个人信息的黑色产业，助长了盗用消费额度的行为蔓延。

那么，这些跨境电商平台是否应尽到审核义务？在交易时，应如何审核订购人的信息？记者多次拨打海关总署新闻办电话，未取得联系。

中国政法大学财税法研究中心主任施正文介绍，按照规定，跨境电子商务零售进口税收政策适用于：所有通过与海关联网的电子商务交易平台交易，能够实现交易、支付、物流电子信息“三单”比对的跨境电子商务零售进口商品；未通过与海关联网的电子商务交易平台交易，但快递、邮政企业能够统一提供交易、支付、物流等电子信息，并承诺承担相应法律责任进境的跨境电子商务零售进口商品。

此外，根据海关总署公告2016年第26号公告规定，电子商务企业应当对购买跨境电子商务零售进口商品的个人（订购人）身份信息进行核实，并向海关提供由国家主管部门认证的身份有效信息；无法提供或者无法核实订购人身份信息的，订购人与支付人应当为同一人。

施正文指出，按照监管要求，跨境电商应对订购人身份信息进行核实，应当核实订购人的真实性，确保订购人与支付人为同一人；另外，在“三单”比对要相匹配的要求上，跨境电商平台与监管部门的落实可能还并不到位。

不过，张延来认为，上述规定只是要求提供有效身份信息，但身份信息如何与实际订购人相匹配没有明确要求，所以，平台若获取了身份证信息，应算是履行了义务。

施正文分析，盗用别人身份信息在跨境电商上购物的行为，反映出平台的技术手段和监管部门的管理手段还未成熟，存在漏洞，使得不法分子钻了空子；这种行为实则属于偷税，根据法律，可以让冒用别人额度的消费者进行补税，不过在执法层面上，对一个个冒用额度者进行追究和管理，也较为困难，所以要想有效遏制这种情况，还需电商平台在源头加强审核，监管部门加强执法，尽快修复管理上存在的漏洞。