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那考河治污背后的PPP模式创新 看南宁这个国家级示范项目(3)
2015年3月19日，项目公司即南宁北排水环境发展有限公司成立。6月，项目开工建设。2017年3月1日，项目进入运营期。经过优化设计的项目总投资约11.9亿元，仍低于原可研的估算投资额。
截至2018年12月31日，这一项目已实施7次绩效考核，考核平均得分97.61分，政府累计向项目公司拨付流域治理服务费4.01亿元。第一财经记者从生态环境部了解到，这一项目已先后被财政部、住房城乡建设部和国家发改委列为第二批国家级PPP示范项目。
“PPP模式始于英国，上世纪90年代引入我国。该模式培养了像桑德国际、北控水务、碧水源、博天环境等一大批国内大型民营环保企业，推动了环保产业的发展。”北京大岳咨询有限公司总经理金永祥说。
他表示，PPP的遴选和控制机制能够有效控制地方政府盲目投资的冲动。“实际能落地的都是经过了社会资本方和金融机构按照市场机制检验的好项目。”
有专家也对记者表示，水环境治理项目具有很强的技术综合性及复杂性，若技术方案、交易方案不足，项目的实施进度、投资控制、水质效果均难以保障；若考核指标不合理，不但无法达到激励效果，反而会埋下重大风险。
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