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德国经济现衰退隐忧,收支平衡财政政策惹争议(4)

德国经济现衰退隐忧,收支平衡财政政策惹争议(4)
2019-08-27 09:10:40 第一财经

同样的观点,在德国国内也有回应,尤其是左翼政治阵营的经济学家一直呼吁政府扩大举债以促进经济,不少出面竞选社民党主席的社会民主党人士呼吁放弃“黑零”路线。社民党联邦议院党团副主席、党主席候选人卡尔•劳特巴赫(Karl Lauterbach)在8月上旬接受德国一家电视台采访时说,“我们需要国家(在经济一旦衰退的情况下)举债,尤其是在值得投资的领域”,“我们应该在教育领域或者能源转向领域建立特别预算”。

8月14日,德国工业协会(BDI)也开始呼吁联邦政府“尽快放弃”严苛的财政政策。该协会总经理约阿希姆•朗格(Joachim Lang)认为,德国有条件做到这一点,因为“德国经济在过去的十年表现强劲,就业率很高,公共财政健康”,“‘黑零’政策在景气不振的情况下必须重新审视。即使它在(经济发展)顺利的时候非常重要,德国现在也必须制定新的财政政策”。

朗格表示,德国政府应当尽快行动起来,促进投资和创新,尤其是将现有的财政盈余更多地用于投资,“大联合政府在再分配上花了太多精力,而在确保未来发展的工作上又花了太少”。

眼下,“大联合”政府的财政专家们仍旧坚持“黑零”政策。社民党财政问题发言人约翰内斯•卡斯(Johannes Kahrs)的观点是,既然联合执政的两党约定在执政期内不举新债,也就没有必要在财政局面稳健的局面下这么做,因为“如果现在动用了这个工具,那么国家在经济发展遇到困难的时候就没有办法了”。联盟党联邦议院党团财政问题发言人艾卡特•雷贝克(Eckhardt Rehberg)观点更为明确:“联盟党的财政专家坚持‘黑零’政策”,“将稳健的财政与气候保护看做对立面”是“无法接受的”。

虽然不是政府成员,但是自民党主席克里斯蒂安•林德纳(Chirstian Lindner)也坚决捍卫“黑零”政策,因为放弃意味着“冒欧元危机重回欧洲的危险”。林德纳的话非常能够代表德国的普遍观点:“‘黑零’在德国具有强烈的象征意义,在国外也是稳定和政治守纪的标志,这既是当下的状况,也造福于未来。”

(作者系同济大学德国研究中心、中德人文交流研究中心研究员)

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