再比如，江西省财政厅分析称，在经济下行和减税降费双重因素叠加影响下，后期财政增收压力非常大。支出方面，财政收支平衡难度加大。在财政收入增速不断放缓的形势下，土地收入也不容乐观，上半年全省土地出让收入下降14.4%，减收104亿元，地方政府年初用土地出让收入偿债预期有缺口，可用财力更趋紧张，对公共财政预算资金带来较大压力。同时，各项刚性支出需求有增无减，兜实兜牢基层“三保”底线、支持打好三大攻坚战、推进供给侧结构性改革、实施乡村振兴战略等，都需要大量资金，各级财政收支平衡的难度不断加大。

此前多位财税专家告诉第一财经记者，随着7月份3000亿元降费新举措的实施，下半年减税降费力度更大，预计地方财政收入会进一步放缓。

贵州省财政厅数据已显示，今年1~7月中旬，全省一般公共预算收入同比下降5.5%，降幅比上半年略有扩大。

收支矛盾突出 多招来解

虽然今年减税降费规模超出地方预期，上半年不少省份财政收入微增，但支出却仍保持两位数增长，财政收支平衡压力明显加大。

比如，贵州省上半年一般公共预算收入同比下滑5.4%，但一般公共预算支出同比增长21.4%。

山东省财政厅副厅长姜龙也表示：“今年各级财政确实面临很大的压力。一方面，受经济下行、减税降费等因素叠加影响，财政收入增长面临很多困难。另一方面，刚性支出有增无减，预算平衡的难度很大。”

“开源、节流、提效”是地方解决财政收支矛盾的关键词。

开源，即在不折不扣落实减税降费政策前提下，千方百计地增加收入，比如依法加强税费征管是各地的常规做法，尤其是打击虚开骗税。

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