深圳综改试验以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，以建立符合社会主义市场经济要求的国有资产管理体制和国有企业经营机制为重点，着力推进“一类一策”优化国资监管，探索运用限制性股票、超额利润分享、中长期业绩奖金等多种方式建立长效激励约束机制，创新管理层和核心骨干持股改革，健全企业科技创新投入视同利润考核机制。

沈阳专项改革围绕落实全面振兴东北地区等老工业基地的目标要求，积极稳妥推进混合所有制改革，进一步提升国有经济活力、控制力和抗风险能力，坚持提升企业核心竞争力，全面解决历史遗留问题，充分激发东北老工业基地的活力。

佟虎表示，三地的改革措施凸显了改革的几大思路，一是都在积极探索国有资本授权经营体制改革，体现了向管资本的转变；二是坚持市场化的方向，以市场化为核心；三是强化正向激励，比如科技成果分享机制、扩大员工持股范围、中长期激励等；四是更加强调差异化，探索差异化的改革方式，实现一类一策；五是多措并举推进综合性改革，产生叠加的作用和效果。

为全国性国改积累经验

开展综改试验是进一步深化国资国企改革的新举措，对于鼓励基层创新、全面推动国资国企改革“1+N”政策在试验区落实落地，增强国资国企改革的系统性、整体性、协同性，以点带面推动全国国资国企改革具有积极意义。

国资委要求，综改试验区要大胆探索、勇于创新，到2022年努力打造成为党的领导坚强有力、国资监管科学高效、国企活力充分激发、创新驱动不断增强、全面落实国家战略的国资国企改革高地。

佟虎表示，从国企改革“十项试点”到“双百行动”，再到今天的综改试验，一脉相承，改革在进一步深化。综改试验在地方上大胆尝试，勇于创新，积累经验，带动全局的改革，是当前多措并举推动国企改革的新举措。

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