高端人才难引进，基础人才却在外流。根据《2018山东秋季人才流动报告》，山东2019届毕业生中，选择留在山东的人数仅占17.7%，已不足2成；江苏省成第一流向地区，占比达19.1%；浙江省对山东毕业生的吸引力也相对较强，占比为18.3%；“北上广”作为传统优势地区，人才吸附能力依然较强，占比分别为10.8%、7.8%和8.7%。

业内专家认为，山东基础人才外流与产业结构有较大关系。山东传统产业过多，高科技、新兴行业过少。同时，山东的商人也不大懂新兴行业，热衷于批发业、零售业、机械化工等行业，这些企业转型难，也就更难创造出良好的就业机会。

人才是产业转型的主要推动力之一。惠新安到上述五市考察完后也总结道，在高质量发展方面五市已经步入良性轨道。主要体现在：新兴产业支撑有力，高端人才加速聚集，创新驱动能力强劲，集约发展水平高，发展质量效益好，新动能成为发展的主导力量。

他举例，宁波、苏州、泉州都在着力打造一流创新平台，真金白银招才纳智，仅仅一个苏州新区生物医药产业园，一年就引进高端人才1万名；嘉兴市创新科技合作机制，积极争取中科院47个研究所都要在嘉兴建一个创新研究院，每个研究院先期建设3个以上项目，现已落户25个项目。

这一点在惠新安的“发展之问”中也可以得到体现。他说，（南方先进地区）新兴产业支撑有力，高端人才加速聚集，创新驱动能力强劲，集约发展水平高，发展质量效益好，新动能成为发展的主导力量。

学习追兵，提升科技实力

山东“着急”的同时，辽宁“归队”。

6月25日，国务院新闻办举行新中国成立70周年省（区、市）系列主题新闻发布会，辽宁省委书记、辽宁省人大常委会主任陈求发表示，今年第一季度，辽宁全省地区生产总值同比增长6.1%，这是连续17个季度以来首次重返6%以上，“增长实现了与全国基本同步”，“标志着辽宁经济步入了平稳健康的发展轨道”。

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