一座城市要修建地铁，在经济总量、城区人口规模等指标方面，有严格的要求。一般来说，地铁主要集中在城区人口规模较大的一二线城市。不过随着大都市圈的建设，一些紧邻一二线大都市的三四线中小城市也有机会“结缘”地铁了。

咸阳“曲线”实现地铁梦

近日，国家发改委官网公布关于西安市城市轨道交通第三期建设规划（2018-2024年）的批复。批复指出，为支持国家及区域发展战略，推进西咸一体化进程，支撑大西安都市圈发展，完善城市综合交通体系，优化综合交通枢纽衔接，原则同意西安市城市轨道交通第三期建设规划。

本期规划包括5条新建线路和2条延伸线路，即建设1号线三期、2号线二期、8号线、10号线一期、14号线、 15号线一期、16号线一期等7个项目，总长150公里。

本期建设规划涵盖西安市、咸阳市和西咸新区，是一个跨行政区域的地铁规划。其中，近期建设项目总投资为968.5亿元，其中资本金占40%，计387.4亿元，由西安市和咸阳市财政资金承担。

从线路走向来看，1号线三期自咸阳秦都站至森林公园站，线路长10.5公里，它是正在建设中的1号线二期的延伸线，该线路建成后将连接咸阳和西安的市中心。实际上，1号线二期已经向西延伸到咸阳森林公园站，预计今年通车，并将是上海11号线、广州广佛线之后，全国的第三条跨越行政区的地铁线。

对咸阳来说，通过与西安“合体”，一起建设申报建设，也是突破自身现有条件约束，实现“地铁梦”的重要途径。去年7月，国务院办公厅13日发布《关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》，提出严格建设申报条件。其中，地铁主要服务于城市中心城区和城市总体规划确定的重点地区，申报建设地铁的城市一般公共财政预算收入应在300亿元以上，地区生产总值在3000亿元以上，市区常住人口在300万人以上。

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