涉及居民超过4200万户、建筑面积约为40亿平方米的老旧小区改造，是一项投资总额高达4万亿元的民生工程。

6月19日召开的国务院常务会议明确，推进城镇老旧小区改造，要创新投融资机制，运用市场化方式吸引社会力量参与。引导发展社区养老、托幼、医疗、助餐、保洁等服务。推动建立小区后续长效管理机制。

业内人士分析，这将成为培育国内市场拓展内需的重要抓手，既能拉动有效投资，又能促进消费，带动大量就业。

同时，实施老旧小区改造，将有助于抑制改善性购房需求的过快增长；并转变一些购房者“买老旧小区等拆迁”的预期，对防止二手房市场炒作将起到一定作用，体现了稳房价、稳预期的导向。

投资总额高达4万亿

国常会强调，加快改造城镇老旧小区，群众愿望强烈，是重大民生工程和发展工程。据各地初步摸查，目前全国需改造的城镇老旧小区涉及居民上亿人，量大面广，情况各异，任务繁重。

会议指出，积极做好“六稳”工作，稳投资是重要方面。要找准切入点，抓住既能满足群众期盼、有利于拓展内需促消费，又不会导致重复建设的重大项目，扩大有效投资，努力实现稳增长、调结构、惠民生的一举多得之效。

国务院参事仇保兴撰文指出，改造城镇老旧小区既能促进节能减排、解决城市居民“不平衡、不充分”的基本矛盾，更是当前“四两拨千斤”稳投资、稳就业的重要途径。

今年3月，住建部、发改委、财政部印发的《关于做好2019年老旧小区改造工作的通知》明确，老旧小区应是建成于2000年以前、公共设施落后影响居民基本生活，且居民改造意愿强烈的住宅小区。

住建部数据显示，据初步统计，全国共有老旧小区近16万个，涉及居民超过4200万户，建筑面积约为40亿平方米。

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