恩施是湖北省恩施土家族苗族自治州的州政府所在地，是全州政治、经济、文化中心和交通枢纽，位于湖北省西南部，武陵山北部，整体经济发展相对滞后。去年恩施州GDP增速为6.2%，在湖北各地市州GDP增速排名中垫底，亦是该省唯一一个GDP未过千亿的市州。

在房地产方面， 2018年度，恩施州全州完成房地产开发总投资130.76亿元，同比上涨27.14%；完成交易面积336.55万平方米，同比上涨9.98%。

根据中国房价行情平台的数据显示，近一月恩施市的房价均价在每平方米6598元左右，环比下跌1.12%。

中小城市频频干预房价

恩施州房地产业协会发布的2018年度恩施房地产市场报告显示，随着持续三年的调控政策逐渐显现效应，相比2017年的涨势，全州楼市逐渐显露疲态，土地溢价率不断下降、土地流拍不断增加，库存进入上升通道。

中原地产首席市场分析师张大伟对第一财经分析，恩施只是全国一个欠发达地区楼市发展现状的代表，对房地产有一定依赖度。恩施房协出台的“止跌令”，不是孤例。

例如，今年3月，江西省赣州市赣县区住房和城乡建设局向房企下发一份“停止特价房销售”的通知，要求特价房销售前必上报住建局和物价局审批，3月3日起住宅成交单价不得低于该项目2月份同类型商品房成交均价。

去年11月，安徽砀山某楼盘降价后，当地政府组织召开了一次“降价未遂事件”约谈会，停办相关楼盘预售许可证，同时对4家合作银行予以处罚。

今年2月，江苏邳州市房地产商会也曾就降价给出过相关文件，并称“对于以地价扰乱市场的房企，房地产商会将建议政府相关职能部门，按照近期成交价格为依据批复下次该盘的备案价”。

张大伟告诉记者，中小城市频繁出台楼市“止跌令”，一大原因在于去年下半年以来，随着棚改力度的减弱，这些中小城市的楼市出现明显降温。另一原因在于，在前两年三四线楼市火热的过程中，不少城市一边卖房，一边拼命卖地。现如今，一旦去化速度放缓，就会造成楼市库存快速增加，房价面临较大下行压力的局面，进而影响到土地出让和当地经济的发展。

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