现在上海市规划局，很多业务是办一书三证，或者一书两证，而底特律这些地方的规划局办什么？大多是办拆除许可的，开发许可的比较少。我们了解到拆除一个小的loft基本要十万元的成本，管理收缩远比管理增长要复杂得多。

虽然中美收缩城市很多方面基本不可比，但美国锈带在空间表征层面的现在，应该也是我们一部分收缩城市的未来，可能再过十年，我们很多城市也会变成那样。

我们呼吁住建部应该做中国所谓的鬼城、破败的空间摸底调查，明确到底有多少，农村有多少，镇里有多少，城市里有多少，破败程度又怎样，这个很重要。但相比美国，做中国城市破败空间的调查很难——如果每个空间都是平房，我开车一走过就知道有没有人；但如果是五层高的楼，你怎么知道哪个屋里有人，做调查的成本巨大。

更难的是我们的拆除，比美国的拆除更复杂。当然就涉及到拆不拆，这是价值观或者是城市政策上的判断，但就高楼的拆除，以及安置的成本都很高，这都是城市政策要考虑的。

第一财经获授权转载自“上海金融与法律研究院”微信公众号，原标题：《收缩城市，连抢人的资格都没有？》

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