在3000多个实体城市中，2013~2016年的夜光数据显示，有900多个收缩城市，差不多占了30%。我们用夜光数据来识别，夜光亮度少于10%或者以上，说明中国经济综合水平在下降，但这里也有问题，是夜光亮度少于10%以上，人口就少吗？不一定，这只是一个代理的变量，当然，我们也有研究证实夜光亮度和GDP、人口是90%以上耦合的关系。

夜光数据显示的中国收缩城市

中国收缩城市的类别和特点

繁荣的城市都是朝气蓬勃的场景，但人口流失的城市各有原因和特点，从类别上看，第一类收缩城市是资源枯竭型的，比如黑龙江的四大煤城，无一例外都属于收缩城市，人口在流失。

第二类是挨着大城市、本身没有那么发达的小城市，随着经济的发展和交通便利的增加，一部分的城市人口都流失去了大城市，这是一种城市收缩的原因。

还有一些工业转型的城市，也属于收缩城市的一类。

第四类是人为的收缩城市。从行政视角来识别时，城市分分合合有时也会造成土地或者数字上的收缩城市，这种在中国并不少见，我们认为这很有意思，因为空间在调整、边界在调整。另外，一些政策会加速城市收缩，比如去年很多城市发生人才争夺，这加速很多城市人口的流失。

和国际上所谓的“难兄难弟”相比，中国收缩城市有四个非常显著的特点：

1. 数量多。无论是行政城市还是实体城市范围来看，中国收缩城市的占比都达到了1/4~1/3，规模较大，出乎很多人的意料。

2. 程度小。虽然人口在流失，但流失的程度并没有那么多。西方有的收缩城市确实少了很多人，像底特律一下子少了60%的人，但我们只是星星点点少了5%、3%，最多可能在十年中少了8%。

3. 空间扩张的悖论。虽然每一个城市人口在变少，但它的土地开发、城镇建设用地范围无一例外都在增长。

4. 有经济增长的态势。在这点上，我认为一个解释是收缩对于城市经济的影响有滞后效应：人口先是变少了，再过两年经济下滑，再过三年，物质空间开始出现衰败、萧条的场景。而最近，一部分行政城市的GDP已经出现了下滑，包括伊春、齐齐哈尔等，这可能可以初步证明收缩城市的滞后效应。

收缩城市的国际比较

中国收缩城市和国际上别的国家比处于什么样的状态，中国是比较严重还是比较普通？为此，我们一共识别了全球16000多个实体城市，也就是自然城市，我没有管纽约行政边界是什么，伦敦行政边界是什么，我只利用规模以上的建设用地，比如超过五平方公里，以同样标准来定义城市。

2000~2012年的数据显示，全球有20%的城市属于收缩城市。从分布图可以看出哪些国家收缩比较多。收缩城市越多，在分布图上看这个国家越大；有的国家很小，但收缩城市很大，所以在地图上故意把它放大。这时候我们发现，在2000~2012年收缩城市数量最多的是美国，第二是德国，然后是法国、英国，中国排第五，中国平均收缩比例是9%，美国达到28%。

2000~2012年全球收缩城市

为什么数据只到2012年？因为2013年换卫星了，之前是夜光1000米的精度，之后是500米的精度。2013~2016年这个阶段又是什么样子？结果很吃惊，这个阶段，中国的收缩城市数量就排第一了，之后是美国、德国、英国、巴西、日本、南非。对于这个结果，我们也多次验证了，结果收缩比例还是这样，是不是我们发现了已有的、常识的数据统计上没有反映出来的一些秘密？对此，我们正在研究中，不过，中国关于收缩城市的研究太晚，也太弱，需要更多学者的加入。

收缩城市如何做规划

对于收缩城市，我们要怎么办？

首先要客观制定收缩城市的规划。前面提到的180多个收缩城市，我们找到其中63个城市的总体规划，这63个城市无一例外都在规划人口上升，2018年我们又把一些收缩城市的总体规划看了一遍，基本没什么变化，也就是规划为了增长而增长。城市规划是什么？是未来的安排。“为了增长而规划”，非常好地概括了中国最近20年的一个规划范式。

收缩城市如何来做规划？总体上来说，有反应的政策，有适应的政策：反应就是说要战斗，各城市规划上的反应也是有所不同的。比如莱比锡引入宝马、保时捷建厂，世界杯在里面搞了分赛场等；适应的政策，就是基于城市的现状做改进，让城市各部分健康地正常运行。

去年冬天，我曾去美国扬斯顿、底特律、芝加哥等锈带城市进行考察，很多地方服务都跟不上，很多窗户都已经破了，很多墙皮都已经脱落了，垃圾没人收，往往情况是这样，人少了50%以上，房屋至少空了50%以上。

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