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冷静!城市对标热莫变优惠政策复制粘贴(2)

2019-03-19 09:30:43    第一财经  参与评论()人

在西安的追赶下,成都自2017年以来也将上海、深圳、杭州等地作为对标对象。而且要求各区(市)县和各部门提出对标目标。成都的目标管理分为纵向对标和横向对标两个维度,即与自己比标定未来目标;与别人比选择追赶目标。

戴宾表示,对标管理也是一种认识论,可以客观审视自己,找到存在着一些问题和不足。比如,在对标中,王永康提出“西安十问”,并在西安市第十三届委员会第三次会议通过了《中共西安市委关于落实“五新”战略任务 加快补齐“十大短板”的决定》。

除了城市全面对标之外,还有很多单项对标,比如,武汉发布了综合交通体系三年攻坚实施方案,希望统筹各种交通方式及区域交通协调发展,着力打造国际性综合交通枢纽,其中明确提出“对标成都、西安拼搏赶超”。

沿海先进城市也设定了更高标准对标。比如,深圳是改革开放的先行者和引领者,深圳的改革和发展向来被各地视为标杆,深圳提出要升级对标国际一流标准;上海也将纽约、伦敦作为对标城市。

在这场对标热潮中,对标对城市发展效果明显,但是也显露出一些问题。

浙江大学区域和城市发展研究中心执行主任陈建军向第一财经表示,对标管理是一种创新,中国城市很多,各个可以根据自身特点选择学习的榜样,但是不能太机械,脱离城市自身特殊性、资源禀赋和发展路径,不能形而上。

戴宾也表示,政府推动对标管理效果还是很明显,推动城市发展,同时,政府推动也存在运动式的、机械式的设定对标。对标对象选取是否合适,以及目标是否能够达到,事实上,不是每一个地方都能做到。

竞争更趋白热化

实际上,城市对标热潮的背后是竞争加剧。某市主要官员在内部会议上就坦言,“对标管理是竞争所致,是应对激烈城市竞争的重大举措。”当前面临的城市竞争愈发激烈,可以说是“标兵渐远,追兵渐近”,不进则退,慢进也退。

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