最近一段时间，城市之间的对标学习成为热潮。一些城市纷纷提出对标对象，设立目标，形成竞相追赶的现象。

日前，济南市委书记王忠林在接受媒体采访时表示：济南下一步的发展过程中要对标深圳和杭州这样的先进城市。而其兄弟城市青岛也提出要对标深圳、上海等先进城市。

第一财经梳理了一下，在城市竞争加剧的背景下，全国很多城市都在对标先进城市，上海、深圳、杭州等城市成为主要的标杆，还有一些城市也将成都、武汉等也作为对标对象。对标热潮刺激城市竞争加剧。

城市对标热潮

这些对标学习中，以西安的力度为最。王永康调任西安市委书记不久，就提出“振兴大西安、全面对标成都”的口号，要求各区（市）县和部门都要选择成都的一个同类区（市）县或部门，作为赶超目标，而且西安每个月、每个季度都要和成都的指标比一比赛一赛。

西南交通大学区域经济与城市管理研究中心主任戴宾向第一财经表示，对标管理在上世纪80年代广泛用于企业，进入新时期入新时代，开始从企业到政府管理运用。其核心内涵是通过模仿和创新实现对标杆的追赶和超越。

2017年8月，西安党政代表团对外学习考察的首站，就选择了成都。此后，西安先后派出了多批干部到成都挂职。挂职岗位涉及文化旅游、行政效能、住房、会展、规划、区县经济等多个领域。

戴宾表示，现在城市都在加快发展，通过自身努力外，设定参照物，路径更加明确。对标对象往往是发展条件相当、发展水平高一些的城市，这样很容易找到差距，取长补短，实现追赶超越。

比如，西安选取成都就是因为两座城市有相似之处：西安和成都都是省会城市、副省级城市，一个是西北区域中心城市，一个是西南区域中心城市，都地处西部、而且还是邻居，在产业上也有相似的地方。

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