都市圈是当前我国城镇化发展的关键一环。

国家发改委近期发布的《关于培育发展现代化都市圈的指导意见》（下称《意见》）提出，到2022年，我国都市圈同城化取得明显进展；到2035年，现代化都市圈格局更加成熟，形成若干具有全球影响力的都市圈。

什么是都市圈？《意见》指出，城市群是新型城镇化主体形态，是支撑全国经济增长、促进区域协调发展、参与国际竞争合作的重要平台。都市圈是城市群内部以超大特大城市或辐射带动功能强的大城市为中心、以1小时通勤圈为基本范围的城镇化空间形态。

注意，这里界定了都市圈的基本范围，即1小时通勤圈。也就是说，1小时内能通勤到达的地方。

用高铁通勤？不现实！

要实现1小时通勤，靠公路肯定不行。因为每天开车上下班，考虑到红绿灯等各种因素，50公里基本就是最大的半径了，每天的油费和过路费、停车费就是一笔不小的开销。另外，遇上交通拥堵，1小时根本到不了。而且靠公路通勤，汽车增多，也很容易造成拥堵，这也违背了都市圈发展的初衷。

“靠道路交通运输不可能解决大都市圈的问题，必然会导致交通的拥挤，而且环境污染，这个问题是不可质疑的。” 在今年3月1日清华大学中国新型城镇化研究院主办的"培育发展现代化都市圈研讨会上，北京交通大学经济管理学院教授武剑红说。

所以，这个1小时通勤的概念，不是公路的概念，而是轨道交通的概念。轨道交通以其全天候、运量大、速度快、占地少，节能环保等优点，成为都市圈交通基础设施中的优先选项，支撑其高强度的通勤流。典型的如东京都市圈，目前东京都市圈的轨道交通出行比重已经高达58%。

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