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克拉森告诉第一财经记者,法国无论从福利政策的水平还是覆盖面来说都是世界领先的国家。然而,马克龙废除财富税之举仍使其被冠以“富人的总统”之名,并最终导致了怨气满满的法国民众走上街头。那么,在高福利的法国,民众为何对“财富税”也如此热衷?
法国经济学家阿格因(Philippe Aghion)将其中缘由一语道破:“在法国,财富税只是一种象征性的东西。不要把枪口对准富人了,该多关注的是贫困陷阱。”
根据法国统计局数据,2004年有12.6%的法国人口处在贫困线以下,而2015年这个数字上升为14.2%。此外,法国福利制度的标志性项目“积极团结收入”(Active Solidarity Income)的领取人数从1989年的37万人飙升至2009年的170万人,上涨了459%。换言之,法国高水平的福利政策并没有消除贫困,而是助长了贫困,福利成了让人深陷的泥沼,而非脱困的绳索。
爱丁堡大学比较公共政策系主任克莱格(DanielClegg)曾向第一财经记者解释其中缘由:“法国的高福利制度再加上其严苛的就业政策,鼓励人们减少而不是增多工作,收入增多反而会被税收吸纳。因此法国人每周只工作35个小时,这在整个欧洲都处于较低水平。”
高福利支出和低就业让法国模式难以持续。根据OECD数据,法国2018年第三季度的失业率为9.2%,而青年失业率在2017年为22.3%,均处在欧洲最高水平之列。与此同时,在2017年OECD的报告中,法国以占GDP高达56.5%的政府支出排名第一,其2018年的社会福利支出也以高达GDP占比的31.2%排名世界首位。
当法国无法承受目前福利模式时,马克龙雷厉风行地提出了一系列政策试图增加就业,其中就包括取消“财富税”,他称通过投资可以促进就业。然而,这却引起了民意的直接反弹。克莱格称:“如果你本来可以只工作7小时的话,你不会愿意工作9小时的,对吗?”
对此,马克龙在电视讲话中无奈地解释道:“我们不能什么都想要,不能减少工作的同时增加收入,不能削减税收的同时增加政府开支。”