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东航董事长刘绍勇:“三管齐下”支持国产客机运营(2)

2019-03-04 09:37:08    第一财经  参与评论()人

然而,每个全新的机型在投入使用初期,都有一个“可靠性增长期”,在这段时间内通常会遭遇这样那样的故障和问题,而随着使用磨合的增加,飞机的可靠性会不断提升。国产客机的“安全性”“经济性” “适航性”“舒适性”也同样有待持续优化,这对运营它的航空公司来说,就面临运行保障成本较高的挑战。

对此,刘绍勇建议设定国产客机运营培育期,建立健全产业培育政策。为鼓励国内航空公司采购国产飞机出台更大力度的优惠政策,比如对国产飞机运行的航权时刻、航路、航信、航油等服务资源保障方面给予优先考虑;对国产飞机运营在税收等方面给予适当减免;加大国产客机飞行员的培养力度,单列国产客机飞行员的考核指标,建立专门的驾驶培训体系,培养一支技术过硬的飞行队伍;鼓励航空公司积极参与国产飞机的研制开发等。

二是建议参照欧美模式,对飞机购买充分给予信贷支持,促进财政支持政策落地。比如加拿大出口发展局持续向购买庞巴迪的用户提供交易融资,并计划使相关商业贷款能够覆盖其主流机型购机价款的75%。首先,在世贸组织框架下,政策性银行参照经合组织成功经验,补强针对国产客机运营的政策性贷款品种,以无息或低息贷款、担保等金融形式定向支持中外航空公司运营国产客机。其次,对国产客机的经营活动进行专项资金补贴,尤其针对运营经济落后地区航线的航班、相关设施进行补贴。第三,提高针对国产客机运营的财政支持力度,提供运营相关税收减免,按照运营国产客机的架数和班次进行财政奖励。例如提供针对性的运营补贴,减免购机、运营的相关税费,减免进口部件关税等。定期回顾政策落实情况,确保资金支持措施实施到位。

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