为了支持和适应零售新业态的发展，已有的监管体系也必须做出创新和改变。如孔福安所说，不只是各个区政府相互协同，各个监管部门对于模式创新的支持也已经形成了共识——城市要形成合力，是多方的协奏而不是某一方的独唱。

超市便利店从原先只能提供预包装或蒸煮食品，到现在可以有热厨房，为消费者提供菜肴，就是上海商务委在做了大调研后请食药监机构做出的政策创新。

去年5月，上海市食品药品监督管理局印发《关于小型超市（便利店）从事菜肴复热、装类经营活动食品经营许可监管工作指南（试行）》。该指南对于便利店提供食品（菜肴）复热后分装销售的经营活动提出了场地、冷藏活冷冻设施、复热与保温、清洗与消毒、保质期、原料、加工和销售过程，以及过保食品销毁等多方面的明确要求。

这一工作指南出台的目的，正是为了促进新兴食品经营业态的发展，规范超市（便利店）内从事菜肴复热、分装类食品现制现售活动，加强食品经营许可和监管工作，保障食品安全。

作为首批获得熟食复热牌照的便利店，猩便利联合创始人兼总裁司江华对第一财经记者表示，这种政策创新让便利店热厨成为了新的快餐文化。相对来说，便利店的热厨受到的政府监管更为严格，食品安全更高，餐品质量也更好。同时，也更好地满足了近、快、好的消费需求。

与此同时，猩便利还是即时便利领域首家一照多址试点企业。“一照多址”就是一张营业执照，备案附记多个分支机构或非经营性网点。司江华认为，“一照多址”减轻了经营管理的负担，也提升了新店和新业务的拓展效率。

“和其他的国家相比，我们的创新很快。中国的零售创新，是跟世界并跑甚至是领跑的。因为我们会从新业态、新零售的角度来考虑，并让各部门都听到企业的呼声。”孔福安总结说，上海的创新快速的同时又能保持规范，这是比较大的特点，也是零售创新在这片土壤最先发芽的原因。

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