加快农业转移人口市民化，是当前我国新型城镇化的重要内容。这其中，推动进城贫困人口市民化是一大重点。

28日，发改委、教育部、公安部、民政部、财政部等多部委联合印发《关于进一步推动进城农村贫困人口优先享有基本公共服务并有序实现市民化的实施意见》（下称《意见》）指出，落实农村贫困人口参加城乡居民基本医疗保险个人缴费财政补贴政策，落实进城贫困人口市民化奖励政策，在城镇建设用地增加规模与吸纳农业转移人口落户数量挂钩机制下，探索落户贫困人口在原籍宅基地复垦腾退的建设用地指标由输入地使用。

在落户方面，《意见》提出，要畅通落户通道。鼓励各地进一步放宽落户条件，除极少数超大城市外，优先解决农村升学和参军进入城镇的人口、在城镇就业居住 5 年以上和举家迁徙的农业转移 人口以及新生代农民工落户问题。

超大城市，即城区人口超过1000万的城市。目前，我国仅有北上广深四个一线城市城区人口超过1000万大关。也就是说除了这四个一线城市之外，其他大城市的落户限制都要放开放宽。

加快农业转移人口市民化是目前我国新型城镇化的重点。公安部新闻中心、公安部治安管理局官方微博“中国警方在线”发布的新闻稿显示，​​公安部2月21日召开全国治安管理工作座谈会，公安部副部长孙力军在会上讲话时表示，要全面深化以户籍制度为重点的治安管理改革，加快建立新型户籍制度。除落户超大、特大城市和跨省迁移户口实行审批制外，积极探索试行以经常居住地登记户口制度。

同一天，国家发改委发布了《关于培育发展现代化都市圈的指导意见》也提出，要放开放宽除个别超大城市外的城市落户限制。在具备条件的都市圈率先实现户籍准入年限同城化累积互认，加快消除城乡区域间户籍壁垒，统筹推进本地人口和外来人口市民化，促进人口有序流动、合理分布和社会融合。

相关报道: