学前教育方面，公办园、普惠性民办幼儿园等普惠性学前教育资源将是未来一段时间的工作重点。除强调义务教育的均衡发展与高中教育多样化特色发展外，《实施方案》延续了政府对中小学课外负担过重问题的重视。方正证券认为，K12阶段课外培训行业仍将面对规范化、行业整体成本上升、供给受一定抑制的局面，但校外培训作为刚需，行业门槛的提高，有利于头部品牌的长期发展以及行业集中度的加速提升。本次政策对高等教育与职业教育人才培训体系、“职业教育产教融合”的重视与2019年初出台的《国家职业教育改革实施方案》一脉相承，基于政府对于企业与社会力量举办高质量职业教育的支持，民办高等教育与职业教育板块受益明显。

本次政策继续强调《民促法》中对于民办学校营利性与非营利性分类管理的规定，对民办教育持续健康发展的支持。2019年1月印发的《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，与本次政策中对高素质教师团队建设的任务相一致。随着推动教师团队扩张、教师编制创新、教师准入门槛提高等政策落地，师范相关学历高等教育，以及非学历教师培训等细分赛道受益。方正证券还发现，2018年4月，教育部印发《教育信息化2.0行动计划》，到2022年基本实现“三全两高一大”的发展目标，与《实施方案》中关于教育信息化的任务目标一致。随着教育信息化2.0计划推行深入，我国教育软硬件建设发展加速，教育信息化细分赛道相关标的收益。

方正证券指出，目前教育板块整体估值处于历史低位，《民促法实施条例》已由国务院审议及原则通过，随着政策的最终落地，关于政策不确定性的担忧将逐渐释放。建议重点关注中教控股（00839.HK）、新东方（EDU.N）、中公教育（002607.SZ）、三垒股份（002621.SZ）、佳发教育（300559.SZ）等。

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