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从以上研究来看,经常项目差额脆弱性需持续关注。经常项目盈余的构成已发生变化。货物贸易顺差的缩减和服务贸易逆差的扩大呈现一定的趋势性,对经常项目差额稳定性产生影响。其中,经常项目顺差过分依赖货物贸易进出口需引起关注;服务贸易和经常转移项下长期逆差也加剧了经常项目差额的脆弱性。
经常项目差额的变动反映了我国经济结构调整的过程,从经济增长主要依靠外需拉动转变为内、外需协调拉动;从依靠第二产业转变为一、二、三产业协同带动;从低附加值的加工贸易转变为一般贸易和新型贸易业态。在新一轮的经济结构调整影响下,经常项目差额也将趋向新的平衡状态。因此,需要正确看待,寻求经常项目差额的均衡发展,不一味追求顺差或逆差。
储蓄投资缺口变化并非影响我国经常项目差额的最重要因素。实证结果显示,全国经常项目差额受储蓄投资缺口影响并不显著。因此,对我国经常项目差额的脆弱性分析需结合国情,统筹考量财政政策、产业政策和金融政策实施,促进我国经常项目收支合理均衡发展。
如何促进经常项目健康发展
为了促进我国经常项目的健康有序发展,笔者提出如下建议:首先,主动适应经常项目差额变动新常态。在人民币汇率保持弹性、市场预期稳定的背景下,顺应经济结构调整的需求,减少依赖加工贸易形成顺差,鼓励引进高、中端先进技术产品,巩固我国制造业发展良好基础,推动经济结构转型升级。同时,有序加快资本项目开放,扩大资本和金融账户顺差,弥补经常项目顺差的快速下滑。
其次,努力推动我国加工贸易转型升级。尽快实现加工贸易向一般贸易成品进出口转换。提高加工贸易产品技术含量,引导其向高端产业链发展,由单纯加工向设计、研发、品牌、服务等延伸,着力提高加工贸易企业在高端原材料、零部件和高端设备等设计制造环节的生产能力。通过给予税收优惠、贷款贴息等政策支持,加大支持加工贸易企业创新发展的力度,打造良好的营商环境,不断降低企业转型成本。