在马耳他，一位名为加莉西亚（Daphne Caruana Galizia）的女记者于2017年10月被汽车炸弹炸死，据悉，她当时正在调查自己的国家黄金签证项目，她认为这种项目充斥着腐败。

而就在几个月前，希腊一家大型房地产公司的CEO因涉嫌帮助客户非法转移资金，购买房产申请当地居留，而遭到调查被迫离职。

来自德国基社盟（CSU）的欧洲议会议员费伯（Markus Ferber）近日指责称，马耳他和塞浦路斯已成为“洗钱和逃税的天堂”。他认为，最彻底的办法是进行全面禁止相关项目，如果无法做到这点，至少要制定出严格的审查标准。

张晏对第一财经记者表示，从技术层面上看，欧盟实际上无权直接干涉成员国的签证政策，因为这属于成员国的内部事务，欧盟并没有相关的立法权。不过欧盟还是有不少间接手段，比如从反洗钱法入手，要求成员国加强对资金来源的审核；或者规定成员国必须提交所有申请人的背景信息，并对其作出审查；抑或发布相关报告、制造社会舆论压力，让成员国政府迫于形势收紧政策。

政策收紧是大势所趋

事实上，欧盟的一系列动作的确起到了“敲山震虎”的效果，去年12月初，英国宣布2019年1月1日起暂停黄金签证计划，并表示将制定新的规则。

1月23日，在欧盟的风险报告出炉后，保加利亚司法部也表示，暂停允许富有的外国人士购买公民身份的计划。

2月14日，塞浦路斯政府公布了对黄金签证政策的修改方案，包括：对申请人进行更为专业、严谨的背景调查、申请人在申请黄金签证时必须已持有申根签证、任何已被其他欧盟国家拒签的申请人将直接被拒签。

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