除了为企业减负之外，人社部划定的“稳就业“工作其他三个重点是：突出重点群体精准施策、强化培训提高劳动者职业技能、保障劳动者权益兜牢底线。

高校毕业生就业突出基层导向

邱小平表示，2019年，我国就业总量压力不减，全年需要在城镇就业的新成长劳动力仍然保持在1500万人以上。特别是高校毕业生数量达到834万，再创新高。同时就业的结构性矛盾更加突出，部分地区、部分行业、部分群体的就业压力比较大。

高校毕业生、农民工、退役军人等是我国积极就业政策所关注的重点就业创业群体。邱小平说，我国将突出基层导向和用人导向，实施高校毕业生基层成长计划。国务院刚出台的文件中提出，实施三年百万青年见习计划，重点对象也是大学生。通过实施一系列计划，引导毕业生到城乡基层、中西部地区、艰苦边远地区和中小企业就业。

中小企业和民营企业是解决我国大学毕业生就业的主战场，从去年以来出台的一系列对中小企业扶持的信贷政策和税收优惠政策也将进一步稳定企业招聘大学生的预期。

在线招聘网站前程无忧的数据显示，虽然大学毕业生数量创新高，但企业对于大学生的需求也在大幅增长。从去年9月进入校园招聘季，目前通过前程无忧发布的毕业生需要量是上一年同期的124%。招聘的职位增速和2017年接近。

前程无忧首席人力资源专家冯丽娟表示，由于中国年轻人的绝对数量在减少，90后人群的总量只有70后的68%，企业招聘大学生的意愿比较强，同时现在技术当道，雇主看重年轻人所主导的消费潮流和消费潜力，因此也舍得在年轻一代上投入成本。

就业政策还将扶持高校毕业生自主创业。加强创业培训，加大创业担保贷款的支持力度，实施创业补贴政策，推动公共就业创业服务机构、创业孵化基地向毕业生开放，提供咨询辅导、项目孵化、场地支持等一揽子创业服务。

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