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中金公司:划转国资充实社保将使下调社保费率更游刃有余

2018-09-12 09:31:16    澎湃新闻  参与评论()人

据中金公司估算,每划转国资约4个百分点可支持社保费率调降1个百分点。反之,如果要调降企业职工基本养老保险费率10个百分点,就可以通过划转44%的国有资本来实现。

9月6日召开的国务院常务会议强调,目前全国养老金累计结余较多,可以确保按时足额发放,在社保征收机构改革到位前,各地要一律保持现有征收政策不变,同时抓紧研究适当降低社保费率,确保总体上不增加企业负担。

社保基金自2000年成立18年以来,累计投资收益已突破1万亿元,整体年化回报率达8.4%。全国社保基金理事会副理事长王忠民在接受澎湃新闻(www.thepaper.cn)专访时曾表示,预计未上市国有企业股份部分划拨至社保基金的总量将达几万亿。

“划转部分国有资产充实社会保障基金”早在2003年就写入了十六届三中全会《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》。2013年十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》再次明确,划转部分国有资本充实社会保障基金。

2009年实施的《境内证券市场转持部分国有股充实全国社会保障基金实施办法》规定,凡在境内证券市场首次公开发行股票并上市的含国有股的股份有限公司须按首次公开发行时实际发行股份数量的10%,将股份有限公司部分国有股转由社保基金会持有。

2017年11月国务院印发《划转部分国有资本充实社保基金实施方案》,提出将中央和地方国有及国有控股大中型企业、金融机构纳入划转范围,并明确了时间表:2017年选择部分中央企业和部分省份开展试点,2018年及以后,分批划转其他符合条件的中央管理企业、中央行政事业单位所办企业以及中央金融机构的国有股权,尽快完成划转工作。

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