如果真的想要通过优惠政策吸引投资，还是应当在政府层面制定政策，如服务、效率、收费等，让企业感到地方的诚意，感到良好的环境，感到优质的服务。

多年来，采取较低的社保缴费费率不仅仅是一些企业在有意为之，甚至一些地方政府也在“推波助澜”，把其作为本地招商引资、改善营商环境的“筹码”。如池州市就在文件中明确，企业可以采取分步实施的办法参加社会保险，只要在3年内到位就行。同时指出，缴纳社会保险费的基数可按全省平均工资的60%或高于60%自行选择，其中失业保险费的基数可按不低于当地最低工资标准自行选择。

江西崇义县则明确指出，在2015年降低失业、工伤、生育保险费率的基础上，从2016年5月1日起两年内，将城镇职工基本养老保险单位缴费比例由20%降至19%，将失业保险费率由2%降至1%。

在企业负担较重、经营压力较大的情况下，想方设法多渠道、多角度为企业降低税费、减轻负担，是可以的，也是为企业着想。前提是，操作必须规范，要有承受能力。同时，要避免员工利益受损。

很显然，无论是池州市还是崇义县，社会保障资金原本就可能是入不敷出，可能存在不小的缺口。即便眼前没有问题，不要多长时间也会受到影响。但是，却在招商引资过程中，采取了降低社保费率的方式，将社保费率降到比一般标准还要低很多的水平。这样至少会面临两大方面的问题。一是会降低员工的社保待遇吗？降低社保费率，带来的最直接后果就是员工利益可能受到影响。因为，企业缴得少了，员工也要缴得少。两方面都少了，员工获得的回报就会少。纵然不会体现在当下，但未来是会体现出来的。到时候，员工的社保待遇极低，就有可能引发社会不稳定因素。二是政府有这个承受能力吗？要想不降低员工的社保待遇，就只有政府来填补社保费率下调后的缺口。那么，这些地方有能力承受吗？显然，难以承受。别说经济欠发达地区，就是经济发达地区，都面临着不小的收支压力。最终的结果，可能还是会落到降低员工社保待遇方面。

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