除了土地流拍数量增加较多外，土地成交溢价率的走低也可以反映市场的冷热转换。

张大伟表示，从热点城市看，2018年土地溢价率基本平稳，大部分城市土地出让的溢价率均保持低位。热点城市溢价率基本在10%左右，明显低于2015-2017年平均30%的溢价率。

“以北京为例，2017年北京土地平均溢价率是24%，2018年是13%。明显降低。”张大伟说。

近年来，由于地价上涨较多，也间接推升了房价上涨。稳地价也成为主管部门对地方政府的一项主要考核指标。

在近日的全国住房和城乡建设工作会议上，住建部部长王蒙徽表示，2019年要以稳地价稳房价稳预期为目标，促进房地产市场平稳健康发展。

“坚持因城施策、分类指导，夯实城市主体责任，加强市场监测和评价考核，切实把稳地价稳房价稳预期的责任落到实处。”王蒙徽说。

地方已经陆续有新的举措出台。

去年12月27日，北京市规划和自然资源委发布消息，大兴区瀛海镇3宗集体建设用地发布挂牌出让公告，出让宗地将建设共有产权住房，于2019年1月16日开始竞买，预计1月30日完成挂牌出让。

这三宗地块合计总建筑面积约357802平方米，挂牌总起始价为541830万元，折合楼面价格为约1.5万元/平方米。

这也是北京第一次利用集体土地建设共有产权房，为政策性住房开辟了土地供应新渠道。由于减去了土地征收等环节，三宗地块的起始楼面地价明显低于周边国有土地。这些地块的入市，将有助于“稳地价”措施的落地。

严跃进表示，北京此番推出的三宗集体建设用地用于共有产权住房建设，此类土地本身没有征地环节，其和国有建设用地实现了同权的概念，本身是有助于降低土地成本的。这也和共有产权住房建设的导向比较匹配，即此类土地后续能够获得相对好的发展态势，利好相关住房项目价格的下调。

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