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特朗普税改一周年:刺激政策难解经济周期之困(4)

2018-12-25 09:28:17    第一财经  参与评论()人

除了海外资金回流步伐放缓,企业对这些资金的用途也并非如特朗普所愿。美联储9月5日发表的一份研究报告显示,美企海外回流的利润主要用来分给股东(如股票回购),而不是投资于扩张或创新等方面。致同会计师事务所国际税务高级经理佩里(Cory Perry)认为,由于不少国家有优惠政策和税率,企业更希望继续在海外扩张业务,所以将资金留在海外。

财政赤字快速扩张

哈佛大学经济学家、奥巴马政府时期经济顾问委员会主席福尔曼(Jason Furman)指出,税改和政府加大开支,对今年的就业和经济增长起到了明显的促进,但是这种效果是短暂的,代价是财政赤字的快速扩张。

全球最大对冲基金桥水的创始人达利欧(Ray Dalio)今年9月表示,不断上升的利率及养老、医疗等公共开支迅速膨胀将对政府财政预算造成巨大压力,“为了筹集足够的资金,政府需要发行大量债券,但市场没有能力完全消化这些国债,美联储将不得不通过发行货币来填补赤字漏洞(财政赤字货币化),这将重创美元价值,我觉得有可能会贬值30%,甚至爆发‘美元危机’。”

美国财政部13日发布的报告显示,11月美国联邦政府财政赤字达2049亿美元,较去年同期增长48% 。2018财年美国联邦政府财政赤字约7790亿美元,已经创下2012年以来新高。根据美国国会预算办公室(CBO)的测算,美国2019财年的预算赤字或将超过1万亿美元。到 2028年,美国公共债务规模将增加到10万亿美元以上,其中税改将贡献1.9万亿美元。

此外,根据美国人口普查局公布的数据,2017年美国家庭收入中位数为61372美元,实现连续第三年增长,不过贫富差距正在进一步扩大,前5%的美国家庭收入去年增长3%,而最贫困的20%人口收入仅增长0.5%。今年这种情况可能进一步扩大,美国税务和经济政策研究所(ITEP)的报告显示,考虑财产税、遗产税等项目调整,70%的个人税收优惠进入了前20%的纳税人口袋中,其中纳税额最高的1%美国人(年收入超过73万美元)将独占税收优惠总额的一半。

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