为明年经济金融领域工作定调的中央经济工作会议（下称“会议”）近日在北京召开，对于2019年金融体系的工作安排，会议指出，宏观政策要强化逆周期调节，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，适时预调微调，稳定总需求；积极的财政政策要加力提效，实施更大规模的减税降费，较大幅度增加地方政府专项债券规模；稳健的货币政策要松紧适度，保持流动性合理充裕，改善货币政策传导机制，提高直接融资比重，解决好民营企业和小微企业融资难融资贵问题。

对比2017年，今年会议定调稳健的货币政策，并没有提“中性”二字；同时，去年“关注货币政策供给总闸门”，今年强调“松紧适度”和“流动性合理充裕”。分析人士认为，这意味着明年货币政策较之过去几年会有进一步宽松的空间。2019年进一步降准及降息的可能性很大。

稳健货币政策未提“中性”

事实上，从最近几个月央行货币政策的操作、央行行长易纲的公开场合重要表态，以及12月13日举行的中共中央政治局会议分析研究2019年的经济工作中，不难看出，明年货币政策基调稳健偏松的预期呼之欲出。

央行行长易纲近期在公开讲座中表示，货币政策的主要任务是支持实体经济，同时中国还是一个开放的经济体，因此我们的货币政策既要考虑到内部均衡，也要考虑到外部均衡。

人民银行连续给出的两个操作再次印证了此番讲话。12月19日，通过央行公开市场逆回购操作投放流动性600亿元，当周累计投放4000亿元，直接拉动当日DR007加权平均利率比18日下降2个基点。20日，央行再次开展1500亿元逆回购操作，连续第四个工作日逆回购，四日累计净投放5500亿元。

19日稍晚时间，央行再称，为加大对小微企业、民营企业的金融支持力度，决定创设定向中期借贷便利（TMLF），TMLF资金可使用三年，操作利率比MLF优惠15个基点，目前为3.15%。

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