据第一财经记者了解，为增强对各国的全系统影响，世行将支持把气候考虑纳入政策计划、投资计划等，进行实施和评估，还将支持至少20个国家实施和更新NDC，在设计和实施具有变革性影响的低碳政策方面增加与这些国家财政部的接触。

在本届COP24上，其他争论问题还包括，国家气候计划的制定频率、计划中要求包含的信息种类、如何记录气候融资的捐款金额、何时纳入损失和损害等争议性问题、如何开展2023全球盘点等。所有这些问题的核心是，哪些规则普遍适用于各国，哪些规则需要按照发达国家和发展中国家做区分。

美退出《巴黎协定》余波犹在

赶在COP24之前，欧盟委员会在11月28日通过了2050年长期气候行动战略，并明确指出“欧盟可以通过技术进步、公民行动、统筹工业、金融、科研等多领域的行动以在2050年实现零碳排放”。

应欧洲理事会2018年3月提出的要求，欧盟委员会对气候中性未来的愿景几乎涵盖了所有欧盟层面的政策，也和巴黎协定将全球温度上升控制在2摄氏度以内，并继续努力争取把升幅限定在1.5摄氏度内的目标保持一致。

不过，欧盟方面也指出，这项长期战略的目的并非设定具体目标，而是创建一个愿景，指明方向，为之规划，激发并赋能各利益相关方、研究人员、企业家和公民等，以开发新的创新性的工业、商业和相关就业机会。

当下的欧盟有些自顾不暇，因为英国脱欧等内耗问题，让欧盟政策制定者暂时在气候变化方面的底气无法太强。

而自特朗普宣布决定退出《巴黎协定》后，美国的气候变化谈判团队就在谈判中退居二线。在COP24召开前夕，美国公布了《第四次国家气候评估报告》，其中明确指出，气候变化导致风暴危害性增强、热浪致死人数上升、森林火灾日益频繁，这已经造成严重损失，且让每位生活在美国的居民的都面临着健康风险。

不过据美国媒体报道，特朗普表示，气候变化对美国经济的影响不会是毁灭性的。在前述报告发布当天，白宫发言人沃尔特斯也回应说，这份报告“不准确”。

除了美欧之外，澳大利亚、日本和巴西等在气候变化问题上也不积极。目前澳大利亚的气候政策群龙无首，日本近年来对气候变化问题并不感兴趣，而巴西当选总统博尔索纳罗干脆下令撤回对2019年联合国气候变化大会的承办申请。博尔索纳罗解释道，他认为举办这场会议“开销大”，环境议题有碍巴西经济发展，他还再次提及巴西可能退出《巴黎协定》。

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