3、规则

一是列项，工业化国家关键技术有什么，我们缺什么，就跟着去突破，几乎所有的指南都是如此而来。选题不创新，何来研发的创新？只能跟在别人后面走跟进战略。

二是专家评审，创新本应是创造新的价值，前所未有（否则何为新），专家们并非都熟悉，如何评估？如果专家都很了解，那还叫创新吗？

三是在规定的时间里完成规定的技术指标、经济指标和经费使用，以致于多半就是凑数，并不能创造市场价值。

4、投入

作为国民经济和国家安全的核心基础之一，我国长期来对IT的研发投入不足，在欧盟公布的工业研发投入100强中，IT行业只有华为、中兴两家入围。此外，投入过于分散也是一大弊病。IC产业需要持续高强度投入，看看三星、英特尔每年研发投入都超过100亿美元就明白了。

5、产权

一是知识产权归属不清，职务发明和非职务发明的边界模糊，导致时有侵权事件发生，使科研人员心有余悸；

二是产权保护不到位，执法不严，损害产权人利益，打击创新的积极性。

6、文化

一是缺乏容错机制，不能宽容失误和失败，导致造假屡见不鲜，汉芯1号只是其中一个突出案例而已。一项重大创造发明，需要“十年磨一剑”，不可能短期成功，爱迪生发明了电灯，却是从1000多次的失败中逐步走向成功的。创新需要的是激情和坚持，要耐得住失败、压力和寂寞。

二是浮躁，急于求成，满足于通过验收，至于是否有市场价值则无须考虑（虽然项目多有产业化要求，但未来由谁验证？）。

三是热衷于创造“花瓶”，中看不中用，到2017年底，我国专利数已达714万件，数量上全球第一，但估计只有10%真正转化为市场价值（产品和服务）。

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