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市场能解决延迟退休大妈大嫂的就业吗?(3)

2018-11-15 09:14:59    第一财经  参与评论()人

市场能解决延迟退休大妈大嫂的就业吗?

大妈大嫂要想在养老服务竞争中胜过农民工,可能性最大的是家庭养老。在家庭中,养老服务属于家务劳动,往往由子女免费提供。这种免费的服务,农民工无论如何是不会提供的。子女照顾失能、半失能父母会存在种种问题,某些活计子女可能干不动或不会干。我认为比较合理的做法是:失能、半失能父母的日常看护由子女辈的大妈大嫂承担;某些重体力劳动请小时工;某些需要专业技能的工作可以由专业化的社区家庭护理工作者承担,也可以由经过家庭护理工作者指导和培训后的子女承担。

根据2015年的第四次中国城乡老年人生活状况抽样调查结果,中国失能、半失能老人占老年人口的18.3%,如果按照官方口径,90%的老年人居家养老,7%的老年人社区养老,那么,失能、半失能老人中,5/6需要子女提供非市场化的养老服务。中国之所以会出现养老看护业劳动者与失能、半失能老人之比是1比5的局面,我认为与子女普遍提供的非市场化的养老看护有关。

学者唐钧曾指出,退休带孩子是社会劳动。等孩子到学龄,退休人员“可能就又将服务方向转向比自己更老的老人”;要为0~3岁的孩子与老人提供公共服务,费用恐怕远远超过现有退休金。因此,基于亲情让大妈大嫂带孙辈和照顾父母,可以降低相应服务的成本。尽管这类劳动没有进入劳动力市场,但它同样是社会正常运行所不可少的,因而也就谈不上“劳动力资源的巨大浪费”。

无偿看护父母的子女也要吃饭。如果大妈大嫂延退,那么,在50~59岁期间,她们就只能先顾自己的生计,这势必会影响到非市场化养老看护的供给。在讨论大妈大嫂延退时,这是一个必须考虑的因素。

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