此次影响较大的还有劳动密集型行业，快递、餐饮、物流以及传统的制造业等，虽然这这些行业工资水平不高，但人数较多，企业的参保负担比较重，当前的参保率也不高。如果社保费税务征收之后，这些企业若全员足额缴纳社保费，它们是否能够承受是一个问题。

面对企业可能担忧出现的社保费用大幅上升，一些专业的人力资源咨询机构也出了“合规减负”的办法，其中包括与员工建立劳务关系、劳务众包、非全日制用工、外包等灵活就业的方式。

张盈华认为，企业的这些做法规避了为员工缴纳社保的义务，有些企业会给员工多发工资让他们自己参加社保，由于企业参保和个人参保之间有10个点的差距，企业既省了钱，员工的权益还不受损，但这种“钻漏洞”的做法伤害了社保制度。

“降税降费”应降在明处

做实费基、降低费率是我国未来社保改革的方向。国家税务总局局长王军8月20日在北京举行的5部委会议中，提到这一改革将有利于为提高社会保险费统筹层次奠定良好基础，有利于为研究推进适时完善缴费比率和推进非税收入法治化进程奠定良好基础。

中金公司的报告称，高的社保缴存比例增加了企业的负担，不利于企业经营和投资，降低了个人的可支配收入，不利于消费，在当前的宏观背景下负面影响更加突出，降低缴存比例已是当务之急。“下调6~8个点或能降低从严征收对企业的影响。”报告称。

虽然这几年我国也启动了社保降费，但幅度并不大，企业难以有明显的感受，过去几年征缴力度的提升某种程度上抵消了降费给企业减负的影响，张盈华认为，做实费基和降低费率应该并行，给企业更多正面的信号。

社会保险费是降费的重要领域。如果能够提高社会保险费的征收率，就可以在降低名义费率的同时，保证社会保险费征缴规模稳定。这不仅能保证社保基金可持续， 还能将“减税降费”降在明处，规避逃避税费行为， 保证企业间税费负担的公平性。

汪德华也表示，我国具备改变社会保险费缴费基数、法定费率等政策的条件。中央层面应当尽快发布推进相关改革的信息，稳定企业关于社保缴费负担的预期，避免企业错误的决策。

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