从这一数据可以明显看出我国社保征收主体的复杂性，这种复杂性导致的最突出是部门间执法尺度不一，如税务部门和经办机构之间以及不同经办机构之间对同一企业核定的缴费工资基数都不统一，一定程度上导致了费源流失。此外，多主体征收也增加了征收成本，降低了工作效率，并给企业和个人缴费带来不便。

中国社科院财经战略研究院研究员汪德华认为，税务全责征收将大幅提高社保费的征管效率，减少社会保险费源流失，这是中央将社保费交由税务部门统一征收的重要考虑。

张盈华认为，社保费税务征收是在为养老金全国统筹打基础，我国已经决定2020年实现真正意义上的省级统筹，省级统筹之后的下一步就是全国统筹。全国统筹需要统一全国的费率，而做实社保基数是统一费率的前提。只有掌握企业员工人数、工资基数的税务部门才能完成这一任务，社保部门很难做到。

不同企业影响程度不同

中金公司最新的一项研究报告称，按规定基数上缴社保费影响范围大，会使参保企业整体的社保费成本提高14%。缴费基数规范化会增加社保征缴收入约7000亿，调整至工业企业口径将拖累利润总额下滑3%；个人的税后工资降低1.3%。

第一财经采访的专家和企业主均认为，不同企业和员工受此次社保征管主体改革影响程度不同。在降低社保费率的预期之下，以往规范缴费的大型国企、机关事业单位可能还会受益。而大量不足额缴费的私营企业、小型企业将会受到较大影响。

张盈华表示，社保征收改革对企业的影响是分层次的。如果因为税务征收社保费后导致成本上升，企业肯定会减少雇用。尤其是一些创新型企业，他们事业刚起步、盈利能力弱、雇员都是技术型或创新人才工资较高，企业需要承受较高的社保负担，如果社保改革妨碍了这些企业的成长发展，对经济会有很大的伤害。

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