明年1月1日，我国运行了近20年的“二元制”社保征收模式将宣告终结。然而，社保费征收主体的这一变化，正在引发一些企业对社保成本上升的忧虑。

国家税务总局、财政部、人力资源和社会保障部、国家卫生健康委员会、国家医疗保障局8月20日在北京联合动员部署社会保险费和非税收入征管职责划转工作，确保明年起由税务部门统一征收各项社会保险费和先行划转的非税收入。

由于税务部门掌握的企业信息更加充分、强制性更强，对于此前并没有足额缴纳社保费的一些企业来说，低缴漏缴社保费的“灰色地带”大大地缩小了，企业利润空间可能会进一步被社保费挤压。

如何实现社保费的规范征收与企业负担之间的平衡，是摆在社保征管体制改革面前的一道难题。中国社科院财经战略研究院研究员汪德华表示，从当前企业不容乐观的参保状况，过渡到完全的“依法参保”理想状态，应当考虑到企业的承受能力。

武汉科技大学金融证券研究所所长董登新在接受第一财经采访时表示，社保缴费直接关系到雇员的社会福利，不能被“省略”或是降低标准，企业有责任按时足额缴纳社保费。政府应该出台更加有力的降税和减少其他行政性收费的措施，对冲征收体制改革后企业社保费上升的成本。

税务征收提高征管效率

今年12月10日前，社会保险费和第一批非税收入征管职责划转交接工作将完成，自2019年1月1日起，由税务部门统一征收各项社会保险费和先行划转的非税收入。

国家税务总局局长王军说，这一改革将有利于为提高社会保险费统筹层次奠定良好基础，有利于为研究推进适时完善缴费比率和推进非税收入法治化进程奠定良好基础，有利于为深化“放管服”改革和进一步激发市场主体活力奠定良好基础。

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