对于市场关注的投资者门槛问题，证监会也表示，在2017年《投资者适当性管理细则》当中，已经将对自然人投资者的开户门槛要求从500万元证券资产调整为500万元金融资产。下一步，将结合分层制度，不断完善新三板投资者适当性管理制度。

值得一提的是，证监会此次还特别提出，将指导全国股转公司持续评估、优化分层及相关配套制度，对在创新层之上设置精选层的可行性与必要性进行深入论证，在防控风险的基础上研究推进市场精细化分层。

此外，为进一步规范和完善挂牌公司股权激励，证监会正在研究制定非上市公众公司股权激励相关规则，待相关规则发布后，开立“股份回购账户”以及“回购股份奖励员工”非交易过户等问题将得到明确。

放开，放开，放开

梳理回复函可以发现，对于中概股回A重组上市、农业企业上市、恢复股指期货功能三个问题，证监会的答案都非常明确，那就是放开、放开、放开。

人大第7621号建议提出，要加快国家级农业产业化龙头企业上市。对此，证监会表示，符合发行上市条件的农业产业化龙头企业，经具有保荐资格的证券公司推荐，均可按法定程序向证监会提出发行上市的申请。

还有建议称，应放开重组审批，鼓励海外创新型企业回归。证监会对此表示，长期以来，一直高度重视海外创新型上市企业回归境内上市的有关问题，积极支持市场认可的优质海外创新型上市企业参与境内市场并购重组，实践中也出现了海外创新型上市企业在境内重组上市的典型案例。

目前，证监会有关海外创新型企业在境内上市的有效路径和有关制度安排在进一步探索中。下一步，还将继续支持符合国家产业战略发展方向、掌握核心技术、具有一定规模的优质海外创新型上市企业参与A股公司并购重组。

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