针对境外上市高新科技企业回归境内上市，将探索在同股不同权、盈利标准等方面放松管制，鼓励创新型企业回归。对此需要修改相关法律，目前证券法修订草案已经全国人大常委会两次审议，并列入全国人大常委会2018年立法工作计划。

而针对修改公司法中“同股同权”、“一股一表决权”等规定，为市场主体提供更加灵活的制度形式，证监会表示，将在下一步修改公司法的工作中，会同有关方面加强研究论证，认真予以考虑。

有提案建议，应支持未盈利生物制药企业在A股创业板上市融资。对此，证监会回应称，将坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻新发展理念，深化资本市场改革、扩大开放，进一步完善配套制度和监管规则，支持符合条件的创新高科技企业在境内资本市场发行上市。

还有提案建议，应允许内资股流通，并支持未盈利生物科技公司赴港上市。证监会表示，将与香港有关方面密切合作，加强监管，积累经验，积极稳妥、循序渐进推进H股“全流通”试点。

值得注意的是，证监会还特别表达了对芯片产业的支持态度。政协第3208号提案建议，应支持具有自主知识产权的信息安全和公共安全领域的企业利用资本市场进行发展。证监会回应称，将持续推动资本市场改革，提高直接融资比重，支持助力实体经济发展的质量变革、效率变革、动力变革。

具体而言，一是继续保持新股发行常态化，提高审核效率和透明度，支持符合条件的安防监控和芯片产业企业上市融资；稳步推进创新企业境内发行股票或存托凭证试点的工作，进一步完善配套制度和监管规则，保障试点工作依法合规进行，促使已在境外上市的优秀企业回归境内资本市场，增强资本市场的包容性，把优秀企业留在境内。

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