下半年，广东也将加快基建补短板的步伐，在这个过程中，解决资金来源十分关键。

近日，广东省出台《关于支持铁路建设推进土地综合开发的若干政策措施》（下称《措施》），鼓励铁路（含国铁干线，城际、市域、市郊、疏港铁路等和修建复线、铁路改造等）项目站场及毗邻区域土地综合开发。

作为第一经济大省，广东的铁路建设尤其是是高铁建设发展比较滞后，当前广东正奋起直追。今年7月，广东省发改委印发《供给侧结构性改革补短板重大项目2018年投资计划的通知》，在铁路建设方面，广东计划在未来6年新建成19条（段）高铁、城际铁路，总投资4807.42亿元。其中，备受关注的广汕汕铁路、双龙高铁广东段，赣深铁路广东段等均将于2022年前建成，将进一步加速联通珠三角和粤东西北地区乃至泛珠地区之间的联系，扩大珠三角的经济腹地范围。

中山大学岭南学院教授林江对第一财经分析，目前轨道交通对地方产业、区域经济的发展十分重要，地方政府很愿意建设铁路，但最大的问题是，目前很多铁路项目建设都由地方政府主导、出钱，如何解决资金来源就成了关键。

广东铁投集团董事长朱耀忠认为，铁路建设投资已经发生了根本性变化，投资主体多元化是今后铁路建设资金的现实选择和必然方向。当前单一的铁路建设回报机制也必然会发生改变，把铁路项目投资建设过程中的外部效益内部化，通过“铁路+资源”、“铁路+产业”提升项目的综合回报水平，使铁路项目的市场价值让越来越多地外部资本所认知，才能形成铁路建设良性循坏效应。在这些综合回报的模式中，“铁路+土地”就是未来最核心的综合回报模式。

8月6日，广东省副省长许瑞生带队赴佛山三水北站实地调研，并召开会议专题研究部署国铁、城际铁路项目土地综合开发工作。许瑞生表示，这次调研并召开会议的主要目的是集思广益，加大力度做好城际轨道交通的土地综合开发工作，努力增加土地开发收益，减轻城际轨道的负担，进而减少省铁投集团的负债。

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