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不过,取消银行股比限制也引发一些市场担忧。例如,这次中国银行业开放步子是否迈得“过大过快”?中资银行业金融机构会否受到冲击或由此引发金融风险?甚至有观点认为,外资银行可能会把中国金融机构未来的增长红利赚走,“肥水流到外人田”。
银保监会相关负责人则表示,当前,中国银行业监管体系不断完善,监管能力不断提升,监管手段不断丰富,具备在便利外资深度参与的同时,有效防范开放风险、维护金融安全和金融稳定的能力。在推动落实放宽市场准入的政策过程中,宏观管理部门不断完善机制建设,维护国家经济安全,金融监管部门积极推动完善金融领域的安全审查和相关审慎监管机制,维护金融稳定。
一位银行业专业人士对第一财经记者表示,目前中国金融开放不是迫于外部压力或是被动选择,而是针对中国经济改革、金融发展现实情况做出的主动选择;银行业对外开放可以提高金融体系资源分配效率;中国金融对外开放还要注意开放与防范风险的平衡。
此外,第一财经记者获悉,银行业相关领域的对外资开放,银保监会此前已按部就班推进部署,例如,2017年宣布取消除民营银行外的中资银行和金融资产管理公司的外资股比限制,实施内外一致的股权投资比例规则。
7月11日,银保监会官网显示,近期批准约旦阿拉伯银行筹建上海分行、中国信托商业银行筹建深圳分行、东亚银行(中国)有限公司深圳前海支行升格为分行,批准彰化商业银行在中国大陆的子行开业、国泰世华商业银行在中国大陆的子行开业。
第一财经记者获悉,随着中国金融开放政策陆续部署到位,还有日本、欧洲等国的多家机构表达了合作意向。
例如,4月27日,厦门金美信消费金融有限责任公司正式获得银保监会批准筹建,这是首家获批的两岸合资消费金融公司;5月2日,银保监会发出关于筹建工银安盛资产管理有限公司的批复通知。
6月26日,在银保监会例行发布会上,星展银行(中国)首席执行官葛甘牛表示,星展集团计划在中国设立合资证券公司。他透露,目前星展银行正在积极研究设立分行和子行。
对于此轮金融开放没有看到更多美国金融机构的身影,有业内人士称,事实上,此前美国金融机构如花旗银行等在国内已经基本完成布局,这一轮开放更多以新兴市场国家为主。
上述银行业专业人士对第一财经记者称,资管业务、不良资产业务等是外资行比较看重的领域,在当前中国银行业不断转型提升服务水平的过程中,也遇到诸多困难与挑战,中外相互切磋、良性互动更加有利于中国银行业健康发展。
开放提速。 中国的扩大开放进一步迈出了实质性步伐。 4月17日,国家发改委介绍称,发改委正会同各有关部门抓紧制定新的外商投资负面清单,大幅度放宽外商投资准入,相关文件将于今年上半年尽早公布实施